Пиротехнические изделия стали неотъемлемым атрибутом новогодних и многочисленных других праздников. Разнообразные петарды, ракеты, фейерверки, хлопушки и бенгальские огни в огромном количестве сегодня в продаже доступны всем.
Приближается опасный период с точки зрения количества несчастных случаев при применении пиротехнических устройств – Новый год. Без пиротехники новогодний праздник невозможен.
Пиротехнические изделия — вещь далеко не безобидная. Учитывая, что в неопытных руках они способны нанести вред, пиротехнические изделия подразделяются на классы опасности.
Первые три класса (они маркируются римскими цифрами) предназначены для использования в быту (п. 1.3 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» ТР ТС 006/2011, принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 770 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» ( далее ТС 006/2011)) и могут продаваться населению. Пиротехника IV и V классов опасности является продукцией технического назначения, продаваться и использоваться она может только лицами, имеющими специальную лицензию (п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Однако и для использования изделий I, II и III класса опасности имеются свои специальные правила (например, п.п. 442, 449 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее ППР № 1479)).
О том, к какому классу опасности относится конкретное изделие, можно узнать только из одного документа — сертификата соответствия, выданного на это конкретное изделие (ч. 1 ст. 3 ТР ТС 006/2011). Встречающиеся в прессе классификации (например, I класс — бенгальские свечи, хлопушки, настольные фонтаны, II класс — летающие фейерверки и т.п.) не основаны на нормативно-правовых актах. Класс опасности никак не зависит от наименования или дизайна изделия, а присваивается исходя из технических характеристик (наличие ударной волны, величина опасной зоны, уровень шума, и т.п., см. пп. 1.1 ст. 4 ТР ТС 006/2011, п. 5.2 ГОСТ Р 51270-99 «Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности», а также Перечень пиротехнических изделий — Прил. 1 к ТР ТС 006/2011). Поэтому и полагаться надо не только на слова продавца, хотя он и обязан проинформировать покупателя о классе опасности (п. 445 ППР N 1447), но и на информацию в сертификате соответствия.
На что нужно обратить внимание при покупке пиротехнических изделий?
— во-первых, легальное пиротехническое изделие обязательно имеет на своей упаковке и (если это позволяет конструкция) на самом изделии знак обращения на рынке государств — членов Таможенного союза (п. 1 ст. 7 и п. 2 ст. 3 ТР ТС 006/2011). Этот знак общеизвестен и представляет собой три стилизованные буквы «Е», «А», «С» (расшифровывается как Евразийское соответствие — Eurasian Conformity) прямоугольным шрифтом, составляющие точные пропорции квадрата (см. решение Комиссии ТС от 15.07.2011 N 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения»). Если такой знак имеется, то считается, что данное пиротехническое изделие соответствует требованиям Технического регламента ТС «О безопасности пиротехнических изделий» (п. 5 ст. 7 ТР ТС 006/2011);
— во-вторых, продавец должен располагать копией сертификата соответствия, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат (ч. 1 ст. 3 ТР ТС 006/2011), при отсутствии (утрате) обязательного сертификата соответствия продажа пиротехники запрещена (пп. «в» п. 447 ППР N 1447);
— в-третьих, на изделии, на его упаковке и даже на таре должны быть так называемые маркировочные обозначения (п. 10.1 ст. 4 ТР ТС 006/2011). Это в первую очередь текст на русском языке (п. 10.5 ст. 4 ТР ТС 006/2011), который содержит следующие сведения:
— наименование (условное обозначение) пиротехнических изделий;
— класс опасности;
— дата окончания срока годности;
— размеры опасной зоны;
— инструкция по применению и прочая полезная информация (см. п. 10.2 ст. 4 ТР ТС 006/2011).
Текст маркировочных обозначений должен быть четким и хорошо различимым (п. 10.6 ст. 4 ТР ТС 006/2011).
Внимание!!
Русский текст может быть продублирован на иностранном языке, но только при условии полной идентичности содержания (п. 10.5 ст. 4 ТР ТС 006/2011). Если Вы видите скупую информацию на русском и много текста на английском (или очень много на китайском), то это должно насторожить.
А вот требовать от продавца лицензию не нужно: торговля пиротехническими изделиями I — III классов опасности не лицензируется (п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ). |
Вопрос о том, где приобретать пиротехнику на праздник, отнюдь не праздный. Качественный сертифицированный товар скорее найдется у продавца, который соблюдает законодательство и пережил несколько проверок надзорных органов. А покупка низкосортной подделки может обернуться бедой.
Итак:
— не покупайте пиротехнику у разносчиков в поездах, электричках, автобусах и других транспортных средства, а также на вокзалах, остановках общественного транспорта и подобных местах! Такие продажи — под запретом (пп. «а» п. 447 ППР N 1447);
— не покупайте пиротехнику на улице! Закон разрешает торговать ими только в магазинах, отделах (секциях), павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков (пп. «б» п. 5 ст. 4 ТР ТС 006/2011, п. 443 и п. 444 ППР N 1447), причем такой магазин (секция, отдел и т.п.) должны располагаться в здании класса функциональной пожарной опасности Ф3.1 (пп. «б» п. 103 ППР N 1447);
— не покупайте пиротехнику с истекшим сроком годности или со следами порчи (например, потеками жидкости или выгоревшей от солнца краской), а также изделия без инструкции (руководства) по эксплуатации, без сертификата соответствия либо знака соответствия (пп. «в» п. 447 ППР N 1447).
А вот еще некоторые моменты, которые говорят о пренебрежении нормами безопасности и должны насторожить:
— пиротехнические изделия находятся в полуметре от батарей центрального отопления (пп. «д» п. 5 ст. 4 ТР ТС 006/2011, пп. «б» п. 444 ППР N 1447),
— пиротехника находится в свободном доступе в зале самообслуживания (пп. «г» и пп. «е» п. 5 ст. 4 ТР ТС 006/2011, пп. «а» и «в» п. 444, п. 445 ППР N 1447),
— магазин пиротехники находится около эвакуационного выхода (пп. «в» п. 5 ст. 4 ТР ТС 006/2011, пп. «а» п. 446 и пп. «в» п. 103 ППР N 1447) или в помещении, расположенном в жилом доме, в уличном переходе или подвале (пп. «а» п. 447, пп. «ж» п. 446, абз. 8 п. 443, а также пп. «а» п. 16 ППР N 1447),
— пиротехнику продают детям младше 16 лет (пп. «б» п. 447 ППР N 1447),
— продавец достает пиротехнические изделия из такой тары, целостность которой нарушена, или продает вообще без заводской упаковки (п. 6.2 ст. 4 ТР ТС 006/2011, пп. «г» п. 447 ППР N 1447).
Приобретенную пиротехнику до момента ее использования нужно хранить с соблюдением требований пожарной безопасности и инструкций по применению соответствующих пиротехнических изделий (п. 6.3 ст. 4 ТР ТС 006/2011). МЧС РФ рекомендует соблюдать следующие правила:
— хранить изделия в сухом месте, в оригинальной упаковке;
— хранить в местах, недоступных для детей. Разумеется, доступ домашних животных к пиротехнике тоже следует исключить;
— в холодное время года хранить пиротехнику в отапливаемом помещении во избежание отсырения;
— не разбирать пиротехнические изделия, чтобы смотреть, из чего же они сделаны. КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩЕНО дооснащать или каким-либо другим образом изменять конструкцию пиротехнического изделия до и после его использования;
— не хранить во влажном или в очень сухом помещении с высокой температурой воздуха (более 30°С);
— не хранить изделия вблизи обогревательных приборов;
— не курить рядом с пиротехническими изделиями;
— не возить в автомобиле;
— не носить их в кармане;
— не воздействовать на пиротехническое изделие механически (трясти, ударять, бросать и т.п).
О месте, в котором будет запускаться пиротехника, нужно подумать еще до покупки. Именно от характеристик той площадки, которой вы располагаете, и нужно отталкиваться при выборе фейерверков, петард и иных изделий.
Внимание!!!
Применять любую пиротехнику — кроме хлопушек и бенгальских огней I класса опасности — в квартире, офисе, спортзале, ночном клубе и вообще любом помещении любого функционального назначения строго запрещено (п. 442 ППР N 1447). Выйти на балкон или крышу, чтобы запустить петарду оттуда, тоже нельзя (пп. «в» п. 442 ППР N 1447). Следовательно, зажечь фейерверк можно только на улице. Но где?
Точно не на стадионе или ином спортивном сооружении (в теории это не абсолютно запрещено, но требует предварительного составления регламента проведения мероприятий с применением специальных и огневых эффектов с приложением спецификации применяемого оборудования и схемы его размещения, а главное — его согласования с органом ОМСУ за 14 дней, см. п. 450 ППР N 1447), не на кладбище или вблизи культовых сооружений (пп. «д» п. 442 ППР N 1447).
Уходите подальше от железной дороги и линий электропередач, а также газопроводов (пп. «б» п. 442 ППР N 1447). Разумеется, категорически запрещено использовать пиротехнику на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов (пп. «б» п. 442 ППР N 1447). Не следует ехать с петардами в национальный парк, заповедник, а также на объекты культурного наследия (пп. «д» п. 442 ППР N 1447). Наконец, избегайте мест, на которых проводятся митинги, шествия и пикетирование (пп. «г» п. 442 ППР N 1447).
Важно помнить о погоде — при погодных условиях, не позволяющих обеспечить безопасность при использовании пиротехники, можно зажигать только хлопушки и бенгальские огни (пп. «е» п. 442 ППР N 1447).
Кроме того, использовать пиротехнику желательно в трезвом виде. Правда, законодательство не содержит прямого запрета на запуск салютов лицами, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения: на правовом уровне это всего лишь рекомендация (п. 4 Рекомендаций МЧС). Однако состояние опьянения — это обстоятельство, отягчающее административную ответственность (п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).
Кроме того, зачастую муниципалитеты вводят дополнительные ограничения на использование пиротехнических изделий в период празднования Нового года и рождества, а также иных значимых праздников (например, День города). Очень часто на время праздников они вводят и особый противопожарный режим, который также может содержать запрет на использование пиротехники (ст. 30 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»). Одновременно, как правило, публикуется перечень площадок, на которых использование пиротехники, наоборот, разрешается (местные власти могут организовать там дежурство оперативных служб и медиков «на всякий пожарный»). Информацию лучше уточнить в местной управе.
Наконец, при выборе площадки необходимо руководствоваться инструкцией к конкретному изделию: там должен быть указан радиус опасной зоны. Напомним, что он составляет не более 30 м, 5 м и полуметра для изделий соответственно III, II и I классов опасности (п. 1.1 ст. 4 ТР ТС 006/2011). Размер площадки должен соответствовать максимальному размеру опасной зоны, указанной на изделиях. Для наземных фейерверочных изделий нужно выбирать гладкую поверхность, которая не препятствует их движению (лед, ровный грунт, асфальт, гладкий бетон). Ракеты и летающие фейерверочные изделия следует запускать вдали от жилых домов, построек с ветхими крышами или открытыми чердаками (п.п. 10, 11 Рекомендаций МЧС).
МЧС рекомендует выбрать место для запуска пиротехнического изделия загодя и обязательно осмотреть его при свете дня.
Телефонный номер Единого консультационного центра Роспотребнадзора
8 800-555-49-43 (по России звонок бесплатный).
Источник: Система «Гарант»